精準扶貧，應破解“三題”
精準扶貧，應破解“三題”
扶貧開發是我國“十三五”時期全面建成小康社會的重點工作和艱巨任務。隨著第一個百年目標的臨近，扶貧工作進入了難度最大的“硬骨頭”時期。“精準扶貧”正是在當前形勢下提出的最有針對性和科學性的扶貧開發新舉措。
要真正實現精準扶貧脫貧，使善政落實到實處，首先要從源頭上對貧困對象精準識別，其次是幫扶措施的實施要精準到位，最后達到徹底脫貧的滿意成效，即“扶真貧、真扶貧、貧真扶”。這三點應該是精準扶貧的題中應有之義。
首先是要“扶真貧”。精準識別扶貧對象是精準扶貧的前提和基礎，也是一個難點。長期以來，我們的扶貧開發工作相對粗放、簡單，采取“大水漫灌”的方式，由于貧困戶底數不清，具體情況不了解，使得真正最貧困的對象沒獲得合理救助，扶貧績效和公平性有待提升，這在一定程度上也造成了國家資源的浪費。因此，要做到扶真貧就要做到精準識別，首先要完善貧困戶的建檔立卡制度，在貧困戶申請、入戶調查、審核、公示等各個階段層層把關負責。要充分發揚基層民主，開展民主評議，審核結果透明公開。在審核調查過程中要了解貧困戶的經濟來源、家庭收支、勞動能力等具體情況，做到審核細，把關嚴，把真正貧困的人納入其中，并做到定期動態調整，有出有進。
其次是要“真扶貧”。在準確確定扶貧對象之后，就要找貧困癥結，有針對性地施策，因地制宜，因人而異，這是確保后續扶貧措施精準到位，實現真扶貧的基本方法。首先要通過對貧困村、貧困戶的具體調查，找到致貧原因。有的是缺乏勞動能力沒有經濟來源，或者具備勞動能力但缺乏創業就業資金、技術、專業知識；有的是因為居住的地理環境極其惡劣，有的是讀不起書，看不起病等等。面對情況的多樣性，群眾的脫貧要求也各異，因此必須對癥下藥，找到開啟每家每戶脫貧致富大門的鑰匙。對于貧困但有勞動能力的貧困群體，可以根據不同的地區的自然條件發展產業扶貧，制定針對性的產業發展政策，加大產業發展的基礎設施建設和產業資金投入，大力發展適應地域特色的特色農業、養殖業、鄉村旅游業、電商等實現貧困人口穩定增收，從而帶動整個地區脫貧致富；通過就業扶貧，政府采取就業政策的傾斜和資金到戶的扶持，對有勞動能力的貧困人群進行職業技能培訓、崗前教育，讓他們更好實現就業。
面對地理環境惡劣地區的貧困人口，比如邊遠的山區、高寒地區，就要采取易地搬出的扶貧措施，有計劃地將貧困居民搬遷到條件較好的地區并根據具體情況提供資金幫扶，比如搬遷補助和建房補助，并和就業扶貧、產業扶貧有機結合起來，逐步解決貧困人口的后續脫貧問題。
對于基礎教育建設薄弱的貧困區，要扎實推進教育扶貧。對于缺乏勞動能力的貧困群眾，比如鰥、寡、孤、獨，實施社保兜底政策，保證基本的生活需求。
推進醫療救助、應急性救助，鼓勵慈善救助，徹底杜絕因病致貧、因貧返貧現象。在精準制定扶貧規劃的基礎上，對各級干部要提出嚴格的考核要求，要將責任壓實到人，建立有力的獎懲機制。
最后是要“貧真扶”。“授人以魚，不如授人以漁”。扶貧工作要徹底把貧困群體扶起來，拔掉“窮根”，一定要把“輸血”工程轉變為“造血”工程，這就要求把貧困區貧困戶的潛力開發出來，挖掘其內在動力，釋放自身潛能，提高自我發展的能力，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，引導貧困區、貧困戶對立“脫貧光榮”的新觀念。在黨和政府的幫扶下，通過精準施策精準幫扶，使得貧困群體真正強身健體，走上脫貧致富奔小康的大道，共建全面小康社會，共享發展改革的成果。（社吉安綜合支社 杜志剛）
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