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1月20日，2017年全市地稅工作會議在市局召開。市局黨組書記、局長鄧峻代表市局黨組作了工作報告，市局調研員鄭曉輝主持會議。市局領導，各縣（區）局局長、黨組書記、紀檢組長，市局直屬各單位主要負責人、負責紀檢工作的領導，市局機關全體干部職工、獲獎代表和退休老領導代表參加會議。各縣（區）局地稅干部職工通過視頻系統在本地分會場收聽收看大會實況。

會議首先傳達了省委常委、副省長、市委書記殷美根同志對全市地稅工作作出的重要批示。會議的主要任務是：認真貫徹落實全省地稅工作會議和市委十一屆二次全會精神，圍繞“全省前列、中部領先、全國一流”目標要求，總結回顧去年全市地稅工作，部署2017年工作任務，全面推進南昌地稅“二次創業”。

在工作報告中，鄧峻首先回顧了2016年的工作。他指出，過去的一年，全市各級地稅部門緊緊圍繞組織收入中心，積極策應稅制改革，著力強化稅收征管，務實推進稅務合作，持續優化納稅服務，大力加強隊伍建設，實現了地稅“二次創業”良好開局，各項工作進展順利、成效顯著，呈現“六大亮點”：一是聚焦稅收主業，服務大局堅實有效。全市地稅部門積極應對政策性減收因素多和“營改增”試點全面推進等不利影響，全年累計組織各項收入324.39億元，同比減收7.17億元，下降2.2%。其中：地方稅收收入300.4億元，同比減收7.99億元，下降2.6%，高于全省平均增幅5個百分點，增幅列全省第2位（剔除“營改增”的營業稅和代征增值稅后，地方稅收收入為211.13億元，同比增收23.52億元，增長12.5%）；教育費附加等其他收入23.99億元，同比增收8240萬元，增長3.6%。二是緊扣改革主題，任務落地克難有為。嚴格落實“營改增”試點工作部署，順利移交試點納稅人65585戶，成功開出江西首張代開二手房交易增值稅發票和地稅代征增值稅稅票，全面打贏了“營改增”攻堅戰，贏得央視《新聞聯播》《朝聞天下》等中央主流媒體關注報道，李克強總理在江西視察期間對我市“營改增”試點工作予以充分肯定。著眼“金三”上線，高標準完成各項工作任務，率先開出全省地稅金稅三期第一張稅票、發票，全面打贏了“金三”上線這場大會戰，市局榮獲全省地稅系統上線推廣工作先進單位并在總結表彰大會上作典型發言。三是圍繞合作主線，征管創新推進有序。制定落實省局《深化國稅、地稅征管體制改革方案》50條舉措，深入推進國地稅合作，確立了南昌市國、地稅34項合作意向，選拔5個縣（區）作為全市國地稅合作示范區。四是突出服務主旨，便民辦稅變革有方。市局在全國第六次納稅人滿意度調查中榮獲地稅系統第三名，有力打破了全國稅務部門因“金三”上線導致納稅人滿意度大幅下滑的慣例，并連續六屆蟬聯全國前三名，鑄就了南昌地稅納稅服務品牌。五是強化績效主導，創業氛圍營造有成。結合“二次創業”主題，深入開展“兩學一做”學習教育，有效強化了干部職工的擔當意識和進取精神。全面推行組織績效、個人績效和個人積分制管理“三位一體”的干部考核評價體系，激發干部干事創業熱情。深入開展“業務大比武”活動，積極開發和推行電子查帳實訓項目。六是壓實管理主責，從嚴治黨推動有力。在全省地稅率先推行“互聯網+黨建”新模式，依托開發成形的“稅苑先鋒e黨建”平臺，實現黨建工作的日常化、可視化、考核化。市局派出13個巡察組對全市地稅所有縣（區）局進行集中巡察，實現巡視監督全覆蓋。

鄧峻強調，過去的一年，全市地稅部門堅持主動作為促發展，扎實開展“降成本、優環境”專項行動，為企業減負近39億元，切實將政策紅利轉化成企業發展紅利。堅持蹄疾步穩推改革，全面落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》，在全省地稅率先推行“一窗通辦”一體化辦稅模式，實現了“進一家門，辦兩家事”。國家稅務總局局長王軍、副局長孫瑞標和省政府常務副省長毛偉明先后對全市地稅工作點贊肯定，全市地稅部門先后榮獲“全國文明單位”、“全省文明單位”、“全省法治宣傳教育先進單位”等國家、省、市級榮譽80余項，其中：紅谷灘新區局、新建區局榮獲“全國文明單位”榮譽稱號。同時，市局以第一名成績榮獲2016年度全省地稅系統績效管理考評優秀單位。

鄧峻強調，全市地稅“二次創業”的新航程已經開啟，正迎來發展的提速期、突破期、關鍵期，如果不擼起袖子加油干，不僅發展的勢頭難以保持，甚至可能跌入低谷。為此，全市各級地稅部門必須見勢早、動作快、發力準、搶先機，接續奮斗，大步挺進地稅“二次創業”關鍵階段。他用“四個新”對當前形勢進行了分析，即:迎來了經濟發展的新機遇；肩負著深化改革的新任務；面臨爬坡過坎的新挑戰；處在轉型發展的新階段。

在分析了當前地稅事業發展面臨的形勢和任務后,鄧峻指出,做好今后一個時期的地稅工作，全市地稅部門要突出以下“六點”：始終把發展提質的“立足點”放在穩增長上;始終把全程提力的“關鍵點”放在嚴法治上;始終把轉型提檔的“支撐點”放在促集成上;始終把便民提效的“根本點”放在優服務上;始終把科技提速的“突破點”放在強信息上;始終把固本提能的“著力點”放在建隊伍上。

夢想照亮前方，奮進正當其時。2017年是實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年，，也是全市地稅“二次創業”的攻堅之年。針對2017年工作，會議提出的總體思路是：堅持以習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略為指引，全面落實省局和市委、市政府的決策部署，緊緊圍繞“全省前列、中部領先、全國一流”的目標，突出一條主線（全面從嚴治黨），聚焦一個中心（組織收入），策應兩項改革（稅費改革、國地稅征管體制改革），完善“三項機制”（持續穩定的收入增長機制、科學嚴密的稅收征管機制、優質便捷的納稅服務機制），推動“四項建設”（稅收法治建設、征管現代化建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設），深入推進全市地稅“二次創業”，為打造富裕美麗幸福江西的“南昌樣板”、實現“三個文明”融合發展展現出地稅部門應有的作為。

會議還通報表彰了2016年度全市地稅系統先進單位和先進工作者；全市地稅系統先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者；全市地稅系統全國納稅人滿意度調查先進單位、先進個人和全市地稅系統納稅服務標兵；全市地稅系統優秀執法人員；全市地稅系統學習競賽優秀干部。與會代表圍繞鄧峻局長的工作報告以及《2017年全市地稅要點工作責任分工表（討論稿）》、《2017年南昌市地稅系統績效考評指標（征求意見稿）》、《南昌市地方稅務局關于加強2017年納稅服務工作的意見（討論稿）》、《南昌市地方稅務局關于貫徹落實“二次創業”要求提升稅收征管工作質效的意見（討論稿）》以及《南昌市地方稅務局關于做好2017年度干部教育培訓工作的實施意見（討論稿）》等內容進行了分組討論。

（作者單位：辦公室）